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石油天然气管道保护法10月1日起施行

    石油天然气管道保护法于本年6月25日由十一届全国人大常委会第十五次集会审议经由过程,将于10月1日起正式施行。石油天然气管道是毗连油气资本与市场的桥梁和纽带,我国目前有70%的石油、99%的天然气经由过程管道运输,长输支线管道已达8万千米,海上油气管道近5000千米。到“十二五”末,我国长输油气管道总里程将超越10万千米,保护管道安全任重道远。

    国务院1989年公布施行了《石油天然气庇护条例》,并于2001年对该条例停止了订正。《条例》关于庇护管道设备、保护能源安全和公共安全起到了积极作用。但同时,跟着我国经济社会迅猛开展和城乡建设不竭放慢,管道庇护也呈现了一些新状况、新问题。 管道保护法的宣布实施,是我国能源法的建立迈出主要一步,关于增进能源工业的开展,乃至于保护经济社会的不变和,都具有主要而深远的意义。 

    一是跟着城乡建设的不竭放慢,经济建设、都会开展与管道庇护之间的冲突愈加锋利、庞大,亟须成立管道建立与土地规划、城乡规划相和谐的轨制。二是管道安全运转的外部环境十分严重,打孔盗油(气)等违法犯罪行为仍旧疯狂,有必要进一步强化管道运转中的保护措施。三是管道与铁路、公路、河流等工程存在大量穿插,构成的相遇干系十分庞大,同时,管道与管道沿线地盘大概设备的所有权人大概使用权人发作大量的民事法律关系,需求经由过程订定法令予以标准。四是跟着国际油气管道的连续建成,管道在百姓经济发展、增进民生方面的感化愈来愈主要,而我国管道庇护缺少专门的法令标准,与我国能源大国的职位不相适应。"为了处理上述成绩,增进管道庇护事情的底子改进,有必要专门订定有关管道庇护方面的法令。"

    二是为了从泉源上理顺管道建立与城乡建设之间的干系,制止因计划不协调发生风险管道和公共安全的隐患,成立了管道计划与土地利用总体规划、城乡规划以及其他专项规划相和谐的机制。

    三是为了成立更有用的管道保护措施,进一步强化了管道企业在管道庇护中的义务。同时,按照各种举动对管道的风险水平,以及发作管道变乱能够对沿线地域公共安全形成的影响,别离划定了管道中心线两侧差别地区范围内,制止处置的风险管道的举动。按照管道安全庇护的手艺要求,别离划定了差别的庇护间隔。

    四是为了更好地处置管道与其他建立工程穿插中的相遇干系,削减管道建立中的争议,保障管道建立与运转的安全,明白了处置管道与其他建立工程相遇干系的原则及详细标准。五是为了保障法令的施行,划定了愈加严厉的法律责任。

    此次施行的管道保护法片面总结了几十年来我国管道庇护的胜利实践经验,充实吸取鉴戒了各方面的定见和倡议,对管道庇护作了片面划定,来之不易。

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